爱尔兰政府目前正在推出一项新移民计划，为居住在爱尔兰的“无证件”非欧盟国民提供一条留在这里的新途径。

爱尔兰移民局从10月15日开始开放该计划（INIS）申请，预计将持续三个月至2019年1月20日。

该计划面向2005年1月至2010年12月期间来到爱尔兰学习但尚未获得移民许可的非欧盟国民。需要注意的是，此计划仅对目前居住在爱尔兰的人开放，因此在上述条件下来到爱尔兰但后来离境的人不能申请。

司法部表示，该计划解决了最高法院在Luximon和Balchand案件中提出的问题。

这两起案件涉及两名11年前以学生签证抵达爱尔兰的毛里求斯人。最高法院法院表示他们能够经济自立，并将爱尔兰视为“他们的祖国”。

法院裁定，司法部长应考虑某些移民案件中移民的个人生活，并将任何“没有考虑移民个人生活”情况下做出的决定裁定为“非法”。

司法部门表示，这项新计划“为上述条件下的人们提供了一条途径”，能让他们留在这里并使他们的移民身份正常化。

“它还涉及一大批在爱尔兰长期居住并且已经成为“无证件”人员的人，因为他们虽然在2005-2010年已经获准进入爱尔兰，但学生签是有最长年限的，这意味着他们某些人已经失去居住许可。”

根据该计划，成功的申请人将获得4S长期居留（Stamp 4S），可以在爱尔兰自由居住和工作两年而无需另行申请就业许可。申请人不得从事犯罪活动，还必须在两年期结束时获得最低英语语言技能。

如果申请人证明他们能够经济独立，则可以再获得一年的Stamp 4长期居留。一年之后，满足条件的申请人可以在此基础上继续延期Stamp 4。

该计划暂不开放家庭团聚许可，但该部门表示会考虑家庭情况，并且“对于符合上述条件的申请人，随之在爱尔兰居住的家属也可以获准留下。”

司法部长查理·弗拉纳根对引入此计划表示欢迎，他说这将允许居住在这里的人们为国家做出贡献。

“在两年的初步申请年限结束时，合格的申请人必须能够清楚地证明他们自给自足并且不会成为国家的不合理负担，我对于上述这样的规定感到很欣慰。在这种情况下，该计划受益人可望成为爱尔兰经济的贡献者。”

移民委员会对该计划表示欢迎，称其“早该出台”，但对申请人的成本表示担忧。

所有申请人在提交申请时必须预付700欧元，其中250欧元不予退还，如果申请失败将退还450欧元。

申请者申请最初两年许可成功后将另外收取300欧元。

移民委员会法律服务经理凯瑟琳·科斯格雷夫说：“这个申请过程所附的费用总计高达约1000欧元，可谓是惩罚性的费用。”

“这笔费用大约是一般长期居留申请费用的两倍，对任何人来说都是一笔巨大的开支，尤其是那些自己明明没有什么过错，却被迫在边缘生活多年的人。考虑到许多人已经在爱尔兰生活了这么多年，即使此次申请获得成功，也只有两年多的时间允许留下来，似乎是太吝啬了。”